Con la circolare numero 27 del 4 dicembre 2023, l’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli ha emesso un aggiornamento sulle direttive relative all’articolo 39, lettera d,
del Regolamento (UE) n. 952/2013 (CDU) riguardante la formazione richiesta per ottenere la “Qualifica Professionale” per l’AEO (Operatore Economico Autorizzato), come stabilito nell’articolo 27, paragrafo 1, lettera b) del Regolamento di Esecuzione UE N.2447/2015.
Successivamente, con la circolare numero 6 del 14 febbraio 2024, l’ADM ha chiarito che il requisito della lettera d) può considerarsi soddisfatto se il richiedente o la persona responsabile delle questioni doganali del richiedente rispetta una delle seguenti condizioni riguardanti coinvolgimento, ruolo nella catena di approvvigionamento, organizzazione societaria interna e tipo di attività:
- Esperienza pratica comprovata di almeno tre anni in materia doganale.
- Adozione di uno standard di qualità in materia doganale da parte di un organismo europeo di normazione.
- Completamento con successo di una formazione sulla legislazione doganale coerente e pertinente rispetto al coinvolgimento in attività correlate al settore doganale.
L’obiettivo principale della formazione è fornire il percorso necessario per ottenere la “Qualifica Professionale” come richiesto dalle disposizioni del CDU.
Tale formazione può essere fornita non solo dall’Autorità Doganale di uno Stato Membro, ma anche da istituti di insegnamento riconosciuti, associazioni professionali o commerciali riconosciute dalle autorità doganali di uno Stato membro o dell’Unione.
Gli enti che erogano la formazione devono essere accreditati e devono rispettare i requisiti relativi all’autorizzazione regionale per erogare la formazione. Inoltre, è necessario sottoporre il percorso formativo all’Ufficio AEO competente prima dell’inizio del corso.
Si sottolinea l’importanza degli aggiornamenti biennali della formazione per affrontare le sfide normative, geopolitiche e tecnologiche in evoluzione. La partecipazione ai corsi di aggiornamento sarà verificata durante gli audit periodici.
Per quanto riguarda le docenze dei funzionari di ADM, esse saranno condotte in conformità alle normative vigenti.
Gli enti interessati a fornire corsi di formazione devono richiedere l’accreditamento del percorso formativo all’Ufficio AEO competente prima dell’inizio del corso (dir.dogane.aeo@adm.gov.it).
In generale, l’aggiornamento formativo è importante sia per coloro che hanno già acquisito standard pratici di competenza sia per coloro che hanno ottenuto la “qualifica professionale”.
Per i corsi di aggiornamento, diversamente da quelli di base, non è richiesto alcun preventivo accreditamento da parte degli enti erogatori, ma è possibile inviare il programma all’Ufficio AEO competente almeno 30 giorni prima dell’inizio del corso per eventuali osservazioni. In mancanza di risposta, si presume il consenso.
Per quanto riguarda le docenze dei funzionari di ADM, devono essere condotte in conformità alle normative vigenti e alle direttive dell’Agenzia.
Per ulteriori informazioni e istruzioni si rimanda alla documentazione allegata.
